Громадська організація «Український центр європейської політики» (далі – ГО «УЦЄП») запрошує Вас взяти участь у тендері щодо надання послуг незалежного моніторингу з боку громадянського суспільства щодо виконання Україною проміжних контрольних показників у межах переговорних розділів 23 та 24. Та надіслати цінову пропозицію до 23:59 14 серпня 2026 року.
Послуги будуть надаватися в рамках Програми KAS «VD Prog Nachbarschaft der EU (S40000000V)», національного проєкту «VD Lpj Ukraine (S40200000V)», субпроєкту «VD Lpj Ukraine UCEP (S40240000V)», який фінансується Фондом Конрада Аденауера, Федеративна Республіка Німеччина.
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ:
Мета послуги – розроблення періодично обновлюваної бази даних для системного моніторингу виконання проміжних цільових індикаторів у переговорних главах 23 і 24, апробація та уточнення методології оцінювання, а також отримання перших обґрунтованих оцінок прогресу за відповідними тематичними напрямами.
Перший цикл моніторингу має поєднати методологічну та аналітичну роботу: експерти спочатку деталізують надані таблиці моніторингу, а потім проводять оцінювання на основі перевірених джерел і обґрунтовують виставлені оцінки у стислих коментарях, придатних для подальшого оприлюднення в моніторинговому дашборді.
Моніторинг охоплюватиме такі частини (тематичні напрями):
Частина 1. Судова система
Проміжні цільові індикатори глави 23, що стосуються незалежності, доброчесності, підзвітності, якості та ефективності судової системи, а також діяльності органів суддівського самоврядування.
- Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
- Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
- Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудиторії.
Частина 2. Антикорупційна політика
Проміжні цільові індикатори глави 23 щодо законодавчої та стратегічної антикорупційної рамки, інституційної спроможності антикорупційних органів, запобігання корупції, притягнення до відповідальності та формування сталої практики.
2.1. Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
2.2. Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
2.3. Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудиторії.
Частина 3. Основоположні права
Проміжні цільові індикатори глави 23 щодо інституційної та законодавчої рамки захисту основоположних прав, недискримінації, прав вразливих груп, діяльності національної інституції з прав людини, запобігання катуванням, пенітенціарної системи, свободи вираження поглядів, захисту прав дітей і національних меншин тощо.
3.1.Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
3.2. Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
3.3. Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудиторії.
Частина 4. Міграція, візова політика та управління кордонами
Проміжні цільові індикатори глави 24 щодо приведення законодавства у відповідність до права ЄС і Шенгенської угоди, міграції, візової політики, інтегрованого управління кордонами, інституційної спроможності та міжвідомчої координації органів, залучених до інтегрованого управління кордонами.
4.1.Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
4.2. Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
4.3. Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудиторії
Частина 5. Тяжка та організована злочинність, фінансові розслідування і повернення активів.
Проміжні цільові індикатори глави 24 щодо гармонізації законодавства та досягнення практичних результатів у боротьбі з тяжкою й організованою злочинністю, відмиванням коштів, а також у сфері фінансових розслідувань і повернення активів.
5.1.Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
5.2. Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
5.3. Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудитор
Частина 6. Інституційна реформа органів правопорядку
Проміжні цільові індикатори глави 24 щодо реформування органів правопорядку (в т.ч. ДБР, БЕБ і СБУ), розмежування підслідності, розроблення рамкового законодавства про органи правопорядку, реалізації Комплексного стратегічного плану реформування органів.
6.1.Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
6.2. Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
6.3. Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудитор
Частина 7. Кримінальна юстиція та міжнародна правоохоронна співпраця
Проміжні цільові індикатори глав 23 і 24 щодо ефективності досудового розслідування та кримінального переслідування, реформування прокуратури, боротьби з торгівлею людьми та незаконним обігом вогнепальної зброї, міжнародної поліцейської і судової співпраці, взаємодії з агентствами ЄС та формування відповідної практики.
7.1.Підготовка робочої таблиці для моніторингу
- розподілити встановлені Європейською комісією проміжні цільові індикатори та/або їх складові на імплементаційні заходи;
- сформулювати для кожного заходу конкретний і перевірюваний індикатор виконання;
- визначити частку кожного заходу у виконанні відповідної складової індикатора;
- визначити органи, відповідальні за виконання кожного заходу
7.2. Проведення моніторингу за перше півріччя 2026 року. Зібрати та перевірити інформацію про стан виконання імплементаційних заходів станом на 30 червня 2026 року.
7.3. Підготовка коментарів. Для кожної виставленої оцінки підготувати короткий і зрозумілий коментар, що пояснює фактичний стан виконання, ключові підстави для оцінки, наявні ризики або прогалини та, за можливості, містить посилання на основне джерело. Коментарі мають бути придатними для публічного відображення в дашборді та зрозумілими для неспеціалізованої аудитор
Термін виконання робіт:
Кінець вересня 2026 року. В рамках тендеру буде підтримано сім пропозиції, що відповідатимуть технічному завданню Частини 1, Частини 2, Частина 3, Частини 4. Частини 5, Частини 6 та Частини 7 і пропонуватимуть оптимальне співвідношення ціна-якість.
Оцінка пропозицій буде здійснюватися виходячи з запропонованої вартості послуг та досвіду.
Вимоги до кандидата:
Вимоги до надавача послуг Частини 1:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері судової системи, політики розширення ЄС і виконання проміжних цільових індикаторів.
Вимоги до надавача послуг Частини 2:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері запобігання та протидії корупції, політики розширення ЄС і виконання проміжних цільових індикаторів.
Вимоги до надавача послуг Частини 3:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері основоположних прав і прав людини, політики розширення ЄС і виконання проміжних цільових індикаторів.
Вимоги до надавача послуг Частини 4:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері міграції, візової політики та управління кордонами, політики розширення ЄС і виконання проміжних цільових індикаторів.
Вимоги до надавача послуг Частини 5:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері боротьби з тяжкою та організованою злочинністю, фінансових розслідувань і повернення активів.
Вимоги до надавача послуг Частини 6:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері інституційної реформи органів правопорядку, політики розширення ЄС і виконання проміжних цільових індикаторів.
Вимоги до надавача послуг Частини 7:
досвід дослідження та наявність відповідних публікацій щодо політики Європейського Союзу у сфері кримінальної юстиції та міжнародної правоохоронної співпраці.
Пакет документів включає заповнену та підписану пропозицію (за зразком), CV, публікації, реєстраційні документи ФОП/ТОВ.
Електронна адреса для надсилання повного пакету документів: press@ucep.org.ua.
Для вашої зручності, в додатку до листа ви можете знайти приклад бланку 1 (Частина 1), 2 (Частина 2), 3 (Частина 3) , 4 (Частина), 5 (Бланк 5), 6 (Бланк 6) та 7 (Бланк 7) для заповнення пропозиції.
Для уточнень просимо звертатись за телефоном +38 067 461 81 80.
Примітки:
- Пропозиція має бути подана в національній валюті та вказано, чи слід враховувати ПДВ
- У пропозиції обов’язково повинна бути зазначено термін її дії.
Наперед дякуємо за співпрацю!
БЛАНК_Частина 1_Судова система од. виміру
БЛАНК_Частина 2_Антикорупційна політика
БЛАНК_Частина 3_Основоположні права
БЛАНК_Частина 4_Міграція, візова політика та управління кордонами
БЛАНК_Частина 5_Тяжка та організована злочинність, фінансові розслідування і повернення активів.
БЛАНК_Частина 6_Інституційна реформа органів правопорядку
БЛАНК_Частина 7_ Кримінальна юстиція та міжнародна правоохоронна співпраця